కుల గణన.. దాని పూర్తి చరిత్ర
– 1881 నుంచి 1931 వరకు జనాభా లెక్కలతోనే కులలెక్కలు
– స్వాతంత్య్రం వచ్చాక ఆగిపోయిన కుల లెక్కలు
– ఎన్ని డిమాండ్లు వచ్చినా కులగణన చేయని కాంగ్రెస్
– స్వతంత్ర దేశంలో మొదటిసారి చేస్తున్న మోదీ ప్రభుత్వం
నిర్దేశం, స్పెషల్ డెస్క్ః
జనాభా లెక్కింపు నిర్వహణకు సంబంధించి కేంద్ర ప్రభుత్వం బుధవారం ఒక పెద్ద ప్రకటన చేసింది. కేబినెట్ సమావేశంలో తీసుకున్న నిర్ణయం గురించి కేంద్ర సమాచార, ప్రసార మంత్రి అశ్విని వైష్ణవ్ మాట్లాడుతూ, మోదీ ప్రభుత్వం తదుపరి జనాభా లెక్కలతో పాటు కుల ప్రాతిపదికన కూడా ప్రజలను లెక్కిస్తుందని అన్నారు. ఈ సందర్భంగా కేంద్ర మంత్రి ప్రతిపక్ష పార్టీలను చుట్టుముట్టి, రాజకీయాల కోసమే కాంగ్రెస్ కుల సమస్యలను లేవనెత్తిందని అన్నారు. కుల గణన వల్ల సామాజిక నిర్మాణానికి ఎలాంటి హాని జరగదని ఆయన పేర్కొన్నారు.
దీనికి ముందు కూడా, కుల గణన కోసం డిమాండ్ అనేక సందర్భాల్లో లేవనెత్తడం గమనించదగ్గ విషయం. కానీ ప్రభుత్వం ఈ డిమాండ్లను పట్టించుకోలేదు. అయితే, ఇప్పుడు బీహార్ అసెంబ్లీ ఎన్నికలకు ముందు, కేంద్రం కుల సర్వే నిర్వహించాలని నిర్ణయించింది. దీనితో, స్వతంత్ర భారతదేశంలో తొలిసారిగా కుల గణనకు మార్గం దాదాపు సుగమం అయింది. మోదీ ప్రభుత్వం కుల గణనను నిర్వహిస్తుంది. ఇది ఎప్పుడూ జరిగే జనాభా లెక్కలతో పాటే జరుగుతుంది. అయితే కుల గణన అంటే ఏమిటి? ఎలా చేస్తారు? మన దేశంలో కులగణన ఎందుకు అంత సంక్లిష్ట విషయంగా ఉందో తెలుసుకుందాం.
దేశంలో చివరిగా కుల గణన ఎప్పుడు జరిగింది?
దేశంలో జనాభా లెక్కలు 1881లో ప్రారంభమయ్యాయి. మొదటి జనాభా లెక్కల్లో కుల గణన డేటా విడుదలైంది. ఆ తరువాత ప్రతి పదేళ్లకు ఒకసారి జనాభా గణన జరిగింది. 1931 వరకు ప్రతి జనాభా లెక్కలలోనూ కులాల వారీగా డేటా విడుదల చేయబడింది. 1941 జనాభా లెక్కల లెక్కలలోనూ కులాల వారీగా డేటా సేకరించబడింది, కానీ దానిని విడుదల చేయలేదు. స్వాతంత్య్రం వచ్చినప్పటి నుండి ప్రతి జనాభా లెక్కలలోనూ, ప్రభుత్వం షెడ్యూల్డ్ కులాలు, షెడ్యూల్డ్ తెగల కుల ఆధారిత డేటాను మాత్రమే విడుదల చేసింది. 1931 తర్వాత ఇతర కులాలకు సంబంధించిన కులాల వారీగా డేటా ఎప్పుడూ ప్రచురించబడలేదు.
కుల గణన అవసరం ఏమిటి?
1947లో దేశం స్వాతంత్య్రం వచ్చింది. స్వతంత్ర భారతదేశంలో మొదటి జనాభా గణన 1951లో జరిగింది. 1951 నుండి 2011 వరకు నిర్వహించిన 7 జనాభా గణనల్లోనూ, ఎస్సీ, ఎస్టీల కుల ఆధారిత జనాభా గణన జరిగింది, కానీ వెనుకబడిన, ఇతర కులాల కుల ఆధారిత జనాభా గణన ఎప్పుడూ నిర్వహించబడలేదు. 1990లో అప్పటి వీపీ సింగ్ ప్రభుత్వం మండల్ కమిషన్ సిఫార్సులను అమలు చేసి వెనుకబడిన తరగతులకు రిజర్వేషన్లు కల్పించింది. ఆ సమయంలో కూడా, రిజర్వేషన్ల పరిమితిని 1931 జనాభా లెక్కల ఆధారంగా నిర్ణయించారు. 1931లో, దేశంలోని మొత్తం జనాభాలో వెనుకబడిన కులాలు 52 శాతం ఉండేవి.
ప్రస్తుతం దేశ మొత్తం జనాభాలో వెనుకబడిన కులాల సంఖ్యను ఖచ్చితంగా అంచనా వేయడం కష్టమని చాలా మంది నిపుణులు విశ్వసిస్తున్నారు. ఎస్సీ, ఎస్టీ వర్గాలకు రిజర్వేషన్లకు వారి జనాభా ఆధారం అని నిపుణులు అంటున్నారు, కానీ ఓబీసీ రిజర్వేషన్లకు ఆధారం 90 సంవత్సరాల నాటి జనాభా లెక్కలు. ఏది ఇకపై సంబంధితంగా లేదు. కుల గణన నిర్వహిస్తే దానికి దృఢమైన ఆధారం ఉంటుంది. జనాభా లెక్కల తర్వాత, సంఖ్యను బట్టి రిజర్వేషన్లను పెంచాలి లేదా తగ్గించాలి.
కుల గణన జరిగిన తర్వాత, వెనుకబడిన, అత్యంత వెనుకబడిన తరగతుల ప్రజల విద్యా, సామాజిక, రాజకీయ, ఆర్థిక స్థితిగతులు తెలుస్తుంది. వారి అభ్యున్నతికి తగిన విధానాన్ని రూపొందించవచ్చు. ఖచ్చితమైన సంఖ్య, పరిస్థితిని తెలుసుకున్న తర్వాత మాత్రమే వారి కోసం వాస్తవిక కార్యక్రమాన్ని సిద్ధం చేయడం సాధ్యమవుతుంది. అదే సమయంలో, దీనిని వ్యతిరేకిస్తున్న వారు అటువంటి జనాభా గణన సమాజంలో కుల విభజనలను పెంచుతుందని అంటున్నారు.
భారతదేశంలో ఎక్కడైనా కుల గణన జరిగిందా?
ఇప్పటివరకు, భారతదేశంలోని బీహార్, కర్ణాటక, తెలంగాణ రాష్ట్రాలలో కుల సర్వే జరిగింది. నిజానికి, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు జనాభా గణన నిర్వహించలేవు. కేంద్ర ప్రభుత్వం మాత్రమే ఈ పని చేస్తుంది. అందుకే రాష్ట్ర ప్రభుత్వం దీనిని సర్వే అని పిలుస్తుంది. అంటే ఈ రాష్ట్రాల్లో కూడా ఇప్పటివరకు కుల గణన పెద్ద ఎత్తున జరగలేదు. దీనితో పాటు, తెలంగాణలో కుల సర్వేకు కూడా రేవంత్ రెడ్డి ఆదేశించారు. అయితే, ఈ ప్రక్రియ ఇంకా వివిధ దశల్లో ఉందని చెబుతున్నారు.
కర్ణాటకలో కుల సర్వే ఏమైంది?
2014లో అప్పటి సిద్ధరామయ్య ప్రభుత్వం కుల సర్వే నిర్వహించింది. దీనికి సామాజిక మరియు ఆర్థిక సర్వే అని పేరు పెట్టారు. దాని నివేదిక 2017లో వచ్చింది, కానీ దానిని బహిరంగపరచలేదు. నిజానికి, ఈ సర్వే తమ కమ్యూనిటీని ఓబీసీ లేదా ఎస్సీ, ఎస్టీలలో చేర్చాలని పట్టుబడుతున్న వారికి ఒక పెద్ద అవకాశంగా మారింది. వారిలో చాలా మంది తమ ఉప కులం పేరును కుల కాలమ్లో నమోదు చేసుకున్నారు. దీని కారణంగా, కర్ణాటకలో అకస్మాత్తుగా 192 కి పైగా కొత్త కులాలు ఆవిర్భవించాయి. 10 కంటే తక్కువ జనాభా ఉన్న దాదాపు 80 కొత్త కులాలు ఉన్నాయి. ఒకవైపు, ఓబీసీల సంఖ్యలో భారీ పెరుగుదల కనిపించింది, మరోవైపు, లింగాయత్ మరియు వొక్కలిగ వంటి ప్రధాన వర్గాల ప్రజల సంఖ్య తగ్గింది. దీని తరువాత, ఈ కుల సర్వేను బహిరంగపరచలేదు.
బీహార్ నివేదికలో ఏం వచ్చింది?
మరోవైపు, అక్టోబర్ 2023లో విడుదలైన బీహార్ కుల సర్వేలో, రాష్ట్రంలో అత్యధిక వెనుకబడిన తరగతుల జనాభా ఉందని వెల్లడైంది. రాష్ట్ర మొత్తం జనాభాలో 63 శాతం మంది ఈ వర్గం నుండి వచ్చారు. వీరిలో 27 శాతం జనాభా వెనుకబడిన తరగతులకు చెందినవారు. అదే సమయంలో, జనాభాలో 36 శాతానికి పైగా అత్యంత వెనుకబడిన కులాలకు చెందినవారు. అదే సమయంలో, షెడ్యూల్డ్ కులాల జనాభా దాదాపు 20 శాతం ఉంది. 2011 జనాభా లెక్కల ప్రకారం ఇది కేవలం 15.9 శాతం మాత్రమే. అదే సమయంలో, జనరల్ కేటగిరీ ప్రజల జనాభా 15 శాతం.
తెలంగాణ కుల సర్వేలో ఏముంది?
గత ఏడాది నవంబర్ 6 నుంచి డిసెంబర్ 25 వరకు మొదటి సారి కులగణన సర్వే నిర్వహించింది ప్రభుత్వం. బీసీ జనాభా లెక్కల కోసం ప్రభుత్వం ఈ కులగణన సర్వేను చేసింది. అందుకు సంబందించిన వివరాలను కూడా సర్కార్ బయటపెట్టింది. ఈ సర్వేలో 3 కోట్ల 54 లక్షల పై చిలుకు మంది తమ వివరాలను నమోదు చేసుకున్నట్లు ప్రభుత్వం వివరించారు. ఇది రాష్ట్ర జనాభాలో 96.9 శాతంగా నమోదు అయ్యింది. మరొక 3.1శాతం జనాభా కుటుంబ సర్వేలో పాల్గొనలేదని స్పష్టం చేసింది. ఈ సర్వే ప్రకారం తెలంగాణలో ఎస్సీల జనాభా 17.43 శాతం, ఎస్టీల జనాభా 10.45 శాతం, బీసీల జనాభా 46.25 శాతం, ముస్లిం మైనారిటీల జనాభా 10.08 శాతం. కాగా, ముస్లిం మైనారిటీ బీసీలు సహా మొత్తం బీసీల జనాభా 56.33 శాతం, ముస్లిం మైనారిటీ ఓసీల జనాభా 2.48 శాతం, ముస్లిం మైనారిటీల జనాభా 12.56 శాతం. రాష్ట్రంలో మొత్తం ఓసీల జనాభా 15.79 శాతంగా నివేదిక ఇచ్చారు.